|
Działalność informacyjno-szkoleniowa Izby
Do zadań regionalnych izb obrachunkowych - zgodnie z art. 1 ust. 4 ustawy - należy prowadzenie działalności informacyjnej i szkoleniowej w zakresie objętym nadzorem i kontrolą. Działalność ta, jak określono w art. 4 ustawy, może być finansowana ze środków uzyskiwanych z tej działalności i gromadzonych na odrębnym rachunku bankowym.
Zakres działalności szkoleniowej regionalnych izb obrachunkowych określony w przepisach wykonawczych do ustawy (rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 14 stycznia 2000 r. w sprawie siedzib i zasięgu terytorialnego regionalnych izb obrachunkowych oraz szczegółowej organizacji izb, liczby członków kolegium i trybu postępowania Dz. U. Nr 3, poz. 34), odnosi się do:
- organizowania i przeprowadzania szkoleń w zakresie przepisów regulujących gospodarkę finansową jednostek samorządu terytorialnego (§ 8 pkt 5),
- zalecenia łączenia działalności kontrolnej z instruktażem w zakresie prawidłowej interpretacji przepisów prawnych i ich stosowania w praktyce (§ 7 ust. 5),
- doradztwa w zakresie praktycznego stosowania przepisów w bieżącej gospodarce finansowej (§ 8 pkt 6),
- przekazywania informacji o zmianach w przepisach prawnych mających wpływ na prowadzenie prawidłowej gospodarki finansowej jednostek samorządu terytorialnego (§ 8 pkt 7),
- upowszechniania informacji wynikających ze sprawowania kontrolnej funkcji przez izbę (§ 8 pkt 8).
Z szerokiego zakresu działalności informacyjno-szkoleniowej można wyodrębnić sprawy, których przedmiot stanowią wielkości, przedstawione w uchwałach budżetowych i w sprawozdaniach z wykonania budżetów jednostek samorządu terytorialnego, a także informacje dotyczące działalności jednostek, których przedstawienie stanowi o dopełnieniu obowiązków sprawozdawczych. W takim ujęciu do działalności informacyjno-analitycznej Izby zaliczono sprawy dotyczące wielkości budżetów, ustalonych i wykonanych przez organy jednostek samorządu terytorialnego a także wyniki działalności nadzorczej i kontrolnej Izby, w tym sprawy:
- monitorowania budżetów jednostek samorządu terytorialnego z uwzględnieniem zmian dokonywanych przez upoważnione organy,
- analizowania zgodności planu wykazanego w sprawozdaniach budżetowych
- z planem wynikającym z podjętych uchwał w sprawie budżetu z uwzględnieniem zmian i prawidłowo dokonanych przeniesień,
- opracowania analiz i zestawień dotyczących wykonania budżetów przez jednostki samorządu terytorialnego,
- przygotowania informacji o wynikach działalności izby w związku z pełnieniem funkcji nadzorczej i kontrolnej, w tym przygotowanie informacji o negatywnych opiniach, wydanych przez składy orzekające w sprawie informacji o przebiegu wykonania budżetu za I półrocze i w sprawie sprawozdań z wykonania budżetu za rok budżetowy,
- upowszechniania informacji wynikających ze sprawowania funkcji kontrolnej przez Izbę.
Działalność informacyjna Izby znajduje odbicie w opracowaniach:
- "Sprawozdanie z wykonania ramowego planu pracy Regionalnej Izby Obrachunkowej we Wrocławiu za 2002 rok ",
- "Sprawozdanie z działalności regionalnych izb obrachunkowych i wykonania budżetu przez jednostki samorządu terytorialnego w 2002 roku",
- "Wykonanie budżetów w jednostkach samorządu terytorialnego województwa dolnośląskiego za rok 2002".
Ustawowe upoważnienie do finansowania działalności informacyjnej i szkoleniowej izb ze środków uzyskiwanych z tej działalności znalazło wyraz w utworzeniu - zarządzeniem nr 2/99 Prezesa Regionalnej Izby Obrachunkowej we Wrocławiu Izby z 4 maja 1999 r. - środka specjalnego w celu finansowania działalności informacyjno-wydawniczej oraz szkoleniowej dla potrzeb jednostek samorządu terytorialnego.
Forma instytucjonalna działalności szkoleniowej Izby, odnosząca się do organizowania i przeprowadzania szkoleń w 2003 r. znajduje odbicie w Ramowym planie pracy Regionalnej Izby Obrachunkowej we Wrocławiu na 2003 rok, gdzie tematyka szkoleń została ujęta w Planie szkoleń, stanowiącym Załącznik Nr 2 do planu pracy.
Elżbieta Jerzmańska
30.06.2003 r.
|
